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新闻发布会:《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》 工作情况

发布日期:2026年02月28日丨 文章来源:  丨 点击:23
2026-02-27来源:教育部

陈星:

  各位记者朋友,大家下午好。欢迎出席教育部新闻发布会,这也是2026年的首场新闻发布会。2月25日,也就是前天,教育部以“健康第一”为主题召开了新春第一会,对推进学生身心健康工作进行了全面部署。今年的第一场新闻发布会,我们也将聚焦这个主题,发布教育部近日出台的《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》,并介绍教育系统落实“健康第一”理念的工作情况。

2026-02-27 15:00:55

陈星:

  出席今天发布会的嘉宾是:教育部体育卫生与艺术教育司孙明春司长,全国中小学健康教育教学指导委员会主任委员、北京大学马军教授,北京市教育委员会吴洁副主任,山东省教育厅邢顺峰副厅长,清华大学王宏伟副校长,以及电子科技大学附属实验小学康永邦书记。
  下面,我们首先请孙明春司长介绍《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》主要内容及下一步工作安排。
2026-02-27 15:01:39

孙明春:

  谢谢主持人。各位媒体朋友们,大家下午好。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终心系儿童青少年健康成长。习近平总书记把“健康第一”作为重要的教育理念,作出了一系列重要指示批示,体现了对祖国下一代深沉的爱护和真挚的关怀,为推进学生身心健康工作提供了根本遵循,指明了前进方向。2月25日,教育部召开深入落实“健康第一”工作部署会,全面部署推进学生身心健康工作。会议强调,要以健康学校建设为引领,强化五育并举、推进五育融合,着力破解学生身心健康突出问题,让“健康第一”教育理念落地见效,促进学生身心健康、全面发展。

2026-02-27 15:02:37

孙明春:

  近日,教育部印发了《关于全面推进健康学校建设的指导意见》,这是当前和今后一个时期推动落实“健康第一”教育理念、指导全国健康学校建设的重要政策文件。下面,我向大家介绍《指导意见》的起草背景、主要内容和下一步的重点工作安排。

  第一,起草背景。

  当前,学生在体质、视力、体重、心理、食品安全与营养健康等身心健康方面的问题仍然不同程度的存在。《指导意见》通过全面推进健康学校建设,一揽子统筹推进解决党中央关心、群众关切、社会关注的学生身心健康突出问题,推动从更多关注学生的知识增长,转向关心他们的身心健康和精神状态。在起草过程中,我们充分征求了相关部委和教育系统的意见,逐条研究吸纳,着重把握了三点:

2026-02-27 15:03:45

孙明春:

  一是坚持问题导向,强化系统集成。立足教育强国建设对学生健康成长、全面发展提出的新要求,聚焦目前学生身心健康存在的突出问题,整合资源建设健康学校,系统推动提升学校健康服务能力。

  二是注重示范引领,分层分类推进。按照重点突破与整体推进相结合的实施思路和安排,我们选取了北京、河北、上海、江苏、山东、河南、广东7个试点省份的540余所学校开展教育强国建设三年行动计划健康学校建设试点,为健康学校建设拓展实践路径。同时,也鼓励各地结合实际探索创新,全面推进健康学校建设。

  三是强化组织保障,压实多方责任。我们与公安、卫生健康、市场监管、体育、疾控等多部门建立协同机制,强化条件保障和评价引导,探索推动将学生身心健康发展作为评价学校办学质量的核心要素之一,确保健康学校建设取得实效。

2026-02-27 15:04:25

孙明春:

  第二,关于主要内容。

  部署推进健康学校建设,就要清晰地告诉各地各校建设健康学校的重点任务是什么、主要举措是什么、标准规范是什么。《指导意见》共分为总体要求、重点任务、主要举措、组织保障和参考标准五个部分,可以概括为“3个阶段、8项重点任务、4项主要举措、2个参考标准”。

  一是3个阶段。健康学校建设分为3个阶段:到2027年,高标准完成教育强国建设三年行动计划健康学校建设试点,健康学校工作规范和评价标准基本完善,形成一大批可复制可推广的工作案例和经验。到2030年,“健康第一”教育理念广泛深入普及,学校卫生健康教育和保障条件大幅提升,学生健康状况持续改善,健康学校建设覆盖每所学校。到2035年,普遍建成更高质量的健康学校。

2026-02-27 15:05:10

孙明春:

  二是8项重点任务。

  一是加强学校体育工作。全面实施学生体质强健计划,落实中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,推行“课间15分钟”,实施大学生体质提升行动。二是加强学校美育工作。全面实施学校美育浸润行动,开齐开足上好艺术课程,完善面向人人的常态化学校艺术展演机制。三是加强学校劳动教育工作。实施劳动习惯养成计划,将劳动教育与实践育人紧密结合,鼓励各地开展中小学生劳动技能和劳动成果展示活动。四是深化心理健康教育。构建“五育并举”促心理健康的工作格局,建强心理健康教师队伍,推进全国学生心理健康监测预警系统建设。五是综合防控近视。坚持预防为主,抓好幼儿园和小学关键阶段,细化落实近视防控要求,推动近视率以更快速度下降。六是有效管理体重。加强中小学生肥胖防控工作,强化家校协同,深化医教协同,做好分类管理。七是保障校园食品安全。严格规范校园餐饮各项管理,严格规范执行学校相关负责人陪餐等制度,加强从业人员培训,按要求配备食品安全管理和营养健康管理人员。八是强化生命安全教育。落实生命安全与健康教育进课程,普及应急救护知识和技能,按要求配备自动体外除颤器(AED)等急救设备。

  这8项重点任务覆盖学生身心健康关键领域,是健康学校建设的核心任务。可以说,这8项工作做好了,健康学校的建设就能达到基本标准。

2026-02-27 15:06:46

孙明春:

  三是关于4项主要举措。

  一是持续推进学校健康教育。健全健康教育机制,扩大优质资源供给。二是深化学校卫生管理体制改革。加强条件保障,配齐校医等专业力量。三是提高学校健康管理能力。医教协同强化传染病防控与应急处置,提升健康学校建设数智化水平。四是优化学生健康空间环境,改善教学设施与环境卫生,营造健康向上的校园文化氛围。

  这4项举措是健康学校建设的有效路径。这4项举措抓实了,健康学校建设才能建到位、上水平。

2026-02-27 15:07:29

孙明春:

  四是关于2个参考标准。

  我们面向中小学幼儿园、面向高校分别制定了健康学校建设的参考标准,分为指标类、保障类、措施类,涵盖体育美育劳动教育、心理健康、近视防控、肥胖防控、食品安全、急救教育等重点领域,其中中小学和幼儿园的参考标准共有16条,高校有9条。可以说,达到这些标准的学校,就基本实现“健康学校”的目标。这些参考标准是学校经过努力普遍都能做到的,也是基础性的硬标准,为各地和学校建设健康学校提供了实操指南。需要说明的是,各地可以结合地方实际提出细化和进一步的标准要求。

2026-02-27 15:08:43

孙明春:

  第三,关于下一步的重点安排。

  2026年是“十五五”的开局之年,是做好学生身心健康工作的关键之年。我们将以发布《指导意见》为契机,全面推进健康学校建设,以攻坚精神推进“健康第一”教育理念在学校落地见效、生根开花。主要从五个方面抓好《指导意见》的落实。

  一是构建多部门协同格局。指导各地教育部门会同相关部门协同推进健康学校建设,建立多部门定期会商机制,研究解决健康学校建设中的重点难点问题,形成齐抓共管、协同推进的工作格局。

  二是完善评价机制。各地教育部门加强组织保障,确保“健康第一”理念落到每一所学校、推动每一所学校尽早建成健康学校。将健康学校建设成效纳入教育督导内容,作为对学校评价考核的参考因素,也鼓励有条件的地区可以探索作为对学校评优评先的前提条件。

  三是落实主体责任。指导各地学校履行主体责任,按照健康学校建设参考标准,因地制宜打造特色育人场景,丰富健康学校内涵和建设路径,增强健康教育与健康服务的能力,建设高质量、有特色的健康学校。

2026-02-27 15:09:35

孙明春:

  四是强化试点引领。坚持典型示范引领,指导健康学校建设各试点省份和试点学校开展省际、校际合作交流和成果展示,形成一批可复制、可推广的健康学校建设模式和经验。鼓励和倡导其他省份结合本地实际全面推进健康学校建设。

  五是深化宣传教育。持续宣传推介各地各校有效经验和做法,向师生、家长和社会准确传递促进学生身心健康的政策举措,让科学的教育观、健康观和成才观深入人心,在全社会凝聚“健康第一”的强大共识。

  我们坚信,通过“健康第一”部署会的召开和文件的出台与落实,在我们教育系统的共同努力和全社会的关心支持下,每一所学校都能早日建成健康学校,助力每名学生的健康成长。

  我的介绍就到这里。谢谢大家。

2026-02-27 15:10:49

陈星:

  谢谢孙明春司长。下面请马军教授对《指导意见》作专家解读。

2026-02-27 15:11:18

马军:

  各位记者朋友,大家下午好。近日,教育部印发了《关于全面推进健康学校建设的指导意见》。《指导意见》的出台,既是贯彻落实党中央决策部署的必然要求,也是回应社会关切、守护青少年的温情举措,为各级各类学校牢固树立“健康第一”的教育理念提供了行动纲领,为培养德智体美劳全面发展的时代新人筑牢了健康基石。

2026-02-27 15:12:24

马军:

  《指导意见》立意高远、逻辑严密,既有宏观的顶层设计,又有具体的路径指南,是实施教育强国和健康中国两大国家战略的交汇点。下面,我从四个方面谈谈对《指导意见》的理解。
  第一,深刻把握健康学校建设的战略意义。实施健康学校建设,是推进教育强国建设的硬招实招。《指导意见》从国家层面强力推动了“健康第一”理念的落地生根,旨在通过整体提升青少年学生的身心健康水平,为民族复兴伟业夯实人才根基。我们要从“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”的政治高度,深刻认识到健康学校建设不仅关乎学生个体的全面成长,更关乎国家与民族的未来。
2026-02-27 15:13:02

马军:

  第二,全面构建“五个维度”融合的教育育人格局。《指导意见》的内容核心在于推动学校从“分数第一”向“健康第一”转变。对此,要在“深度融合”上做文章。将健康素养有机融入德智体美劳各方面,统筹加强学校体育、美育与劳动教育,将健康促进贯穿于教育教学、校园管理及后勤服务的全过程。同时,要在“主动转型”上下足功夫。直面当前儿童青少年近视、肥胖、心理健康等突出痛点,通过综合防控近视、科学管理体重、深化心理健康教育等针对性举措,构建学校健康工作由“被动应对”向“主动建设”转变的长效机制,打造具有中国特色的健康促进模式。
2026-02-27 15:14:26

马军:

  第三,精准设定量化科学的评价底座。为确保建设目标可衡量、可考核,《指导意见》明确了中小学和幼儿园、高校的健康学校建设参考标准,由指标类、保障类、措施类三位一体构成。对此,要以指标倒逼落实。明确提出学生体质健康监测优良率持续提升的目标;要求学校食堂全面实现“互联网+明厨亮灶”,做到视频监控无死角覆盖;规定大中学生在校期间至少参加1次急救培训等等。通过这些硬性指标,构建起一张覆盖身心健康的安全网,切实回应社会各界和广大家长对孩子健康成长的热切期盼。

2026-02-27 15:15:23

马军:

  第四,多维夯实健康学校的保障机制。健康学校建设是一项系统工程,必须协同发力、久久为功。对此,要创新教育与管理的体制机制。一方面,坚持分层分类,根据不同学段特征精准开展健康教育;另一方面,坚持协同共建,健全政府统筹、部门协作、学校主体、家庭参与、社会支持的多方协同机制,提升专业化与规范化水平。同时,要强化组织保障。各地教育部门要会同相关部门建立定期会商机制,系统统筹资源,加大投入力度。要坚持“以评促建”,将健康学校建设成效纳入教育督导,作为对学校评价考核的参考因素。此外,还要常态化开展爱国卫生运动,优化育人环境,让校园成为干净、美化、健康的成长环境。
  各位记者朋友,《指导意见》的印发,标志着将全面推进健康学校建设,指引我们以更高站位、更实举措,为建设教育强国添上浓墨重彩的一笔。
  谢谢大家!
2026-02-27 15:16:03

陈星:

  谢谢马教授。下面请吴洁主任介绍北京市落实“健康第一”教育理念、促进学生身心健康全面发展的有关情况。

2026-02-27 15:17:21

吴洁:

  各位媒体朋友,大家好,下面我介绍北京市落地“健康第一”教育理念的有关情况。
  青少年是国家的未来、民族的希望。习近平总书记强调要坚持“健康第一”的教育理念,促进学生身心健康、全面发展。北京深入贯彻教育部部署要求,牢牢把握教育“三大属性”,以落实教育部系列文件以及我市“身心健康二十条”“体育八条”为抓手,创新推进“四个转变”,全面构建新时代学生身心健康发展的“北京模式”,一体推进体质强健、心理护航、健康素养提升,打造全员、全程、全方位的“大健康”育人格局,守护学生身心健康的“绿水青山”。
2026-02-27 15:18:05

吴洁:

  一是从“单纯保护”向“主动锻造”转变。激发学生强身健体的内生动力,夯实健康学校建设的体质基础。将体育时间作为硬指标,落实义务教育学段每天一节体育课,高中阶段每周3—5节体育课的要求,确保学生每天综合体育活动时间不低于2个小时。构建“学练赛”一体化的体育育人体系,全面推广15分钟课间微运动,常态化开展“班超”联赛,在体育比赛和团队活动中增强学生的抗压能力和心理韧性。2025年北京共举办“班超”联赛37.6万场次,参与人次约970万。同时,建立“化验单”式的精准指导模式,对近视、肥胖等问题“一校一策”干预。2025年全市中小学生体质健康优良率首次突破80%,6年稳步提升,实现历史性突破。

2026-02-27 15:19:42

吴洁:

  二是从“关注个体”向“优化群体”转变。改善学生成长支持环境,织密健康学校心理防护网络。以优化同伴、师生、亲自关系为抓手,搭建同伴互助平台,目前已经有96%的学生至少参加了1个兴趣小组或者社团;强化教师心理健康专业能力的培训,筑牢学生和老师之间的沟通纽带;深化亲子沟通的实效,近70%的家长反馈目前亲子沟通更加顺畅。同时落实教育部心理健康“十条措施”,建成市—区—校三级的心理服务体系,2025年学生抑郁、焦虑倾向的检出率同比分别下降6.2%和3.4%。

2026-02-27 15:20:49

吴洁:

  三是从“单项改革”向“系统施策”转变。打出身心健康组合拳,健全健康学校建设保障体系。出台系列的制度文件,将课间活动、校园餐等重点改革措施纳入制度框架,建设长链条、贯通式学生健康监测系统,为学生建立“一生一档”。同时,建成366个智慧食堂,构建家校协同的健康管理模式。打造“健康课程+运动场景+心理支持+营养保障”一体化的育人环境。鼓励各区积极创新,比如北京市海淀区增设了运动评价指标,丰台区打造“乐学公园”,平谷区实施“阳光乐跑”等,形成了多点开花的良好态势。

2026-02-27 15:21:23

吴洁:

  四是从“单一心理”向“五育并举”转变。构建全链条的育人网络,深化健康学校五育融合内涵。以立德铸魂涵养健康心态,2025年组织15万学生走进博物馆开展“博识铸魂”活动,厚植学生的家国情怀,培育自尊自信、理性平和、积极向上的健康阳光心态。以美育劳育互促实现强化育人,开展美育浸润行动,实现中小学劳动教育“一校一清单”全覆盖。以评价改革破除唯分数导向,巩固中考改革成果,减轻学业与升学焦虑,“五育并举”成为学生身心健康发展的坚实支撑。

2026-02-27 15:22:51

吴洁:

  下一步,北京将在教育部的领导下,继续锚定“健康第一”教育理念不动摇,持续深化“四个转变”,不断完善学生身心健康发展的保障体系,全面推进健康学校建设,着力培养体魄强健、人格健全、堪当民族复兴大任的时代新人!
  以上是我的介绍内容,谢谢大家。
2026-02-27 15:23:20

陈星:

  谢谢吴主任,下面请邢顺峰厅长介绍山东省在综合防控儿童青少年近视方面的工作情况。

2026-02-27 15:24:55

邢顺峰:

  各位媒体朋友,大家好。山东省深入贯彻习近平总书记关于儿童青少年近视防控工作的重要指示精神,省委省政府高度重视,专题会议研究,在教育部的有力指导下,以全国唯一的近视防控省级改革示范区建设为牵引,强化考核引领,系统施策,坚持“中西医结合、查防控并举”,全力守护学生视力健康。近三年来,全省中小学生近视率降低4.27个百分点。

2026-02-27 15:25:13

邢顺峰:

  第一,坚持高位推动、系统谋划,打造协同联动的工作格局。

  将学生视力健康融入教育事业发展全局,实现近视防控与教育高质量发展协同推进。一是健全工作推进机制。省委省政府将儿童青少年近视防控工作列入了“十四五”教育事业发展规划,成立由分管副省长牵头,教育、卫健、体育、市场监管等多个部门参与的工作推进机制,形成省、市、县、校四级贯通联动、齐抓共管的工作局面。二是完善政策支撑体系。省政府印发《山东省建设全国儿童青少年近视综合防控省级改革示范区工作方案》,接续出台深化体教融合、加强学校卫生健康教育等系列的配套措施,进一步明确责任分工,形成工作合力。三是引导树立正确的教育政绩观。省委将中小学生近视率和体质健康优良率作为教育领域唯一的指标,纳入省对市高质量发展综合考核,引导和倒逼各地党委政府转变教育发展观念,压紧压实责任,将“健康第一”的理念转化为一系列促进学生身心健康的具体行动。

2026-02-27 15:26:49

邢顺峰:

  第二,注重医教结合、防治并重,实施科学精准的防控管理。

  充分发挥医疗卫生机构力量,坚持预防为主、关口前移,推动防控工作从“被动应对”到“主动防控”。一是强化全周期筛查预警。0—6岁儿童眼保健和视力检查覆盖率达到了98.5%,为1500万名中小学生建立了电子视力档案,一人一档、分类管理、精准预警、随学转移。开展假性近视筛查,精准识别干预假性近视学生30余万人。二是加强中西医协同防控。制定《儿童青少年近视中西医结合防控诊疗指南》,建设236个小儿推拿视力康复基地、107个近视防控中心,推广中医药适宜技术,培育防控技术骨干5万余名。三是拓展专业化防控路径。推动全省153家疾控中心全覆盖设立近视防控专门机构,高校增设14个眼视光技术专业点,每年培育专业人才近万名。建立脊柱健康“初步筛查—重点复核—全面检查”机制,累计筛查学生超过了20余万名。

2026-02-27 15:27:32

邢顺峰:

  第三,突出综合施策、体育赋能,筑牢强体固本的运动屏障。

  坚持把增强学生体质作为近视防控基础工程,引导学生走向户外、沐浴阳光,在运动中强体魄、护视力。一是全力保障体育课时。聚焦上好“能出汗”的体育课,制定中小学生体质提升“十条措施”,开展“学、练、赛”一体化教学,建立课表备案公示及监督机制,坚决杜绝“阴阳课表”,切实保障学生每天2个小时的体育活动。二是深化体育中考改革。尊重学生运动兴趣,要求体育中考项目选项不少于10项,提高科目分值占比,16市全面实施体育中考改革,分值大部分都在60分以上,引导学生熟练掌握1—2项运动技能,从“考前突击”转向了“天天锻炼”。三是创新丰富活动形式。试点推行双大课间30分钟和小课间15分钟,研制大课间“运动套餐”、小课间“微运动+”模式,推动“传统+新兴”特色项目进校园,拓展课后服务形式,健全省、市、县、校、班五级赛事体系,校长带头练、老师陪着上、家长跟着动,家校协同、全员参与,帮助学生充分活动、远眺放松,让强健体魄、活力运动成为校园的鲜明底色。

2026-02-27 15:28:33

邢顺峰:

  第四,强化示范引领、要素供给,构建共促共育的生态环境。

  持续凝聚政府、学校、家庭、社会协同育人合力,营造全域联动、共同参与的良好氛围,不断开创全省近视防控工作新局面。一是深化典型引领。发挥全国近视防控改革试验区、试点县(市、区)辐射作用,建设省级近视防控试点县30个、试点学校200所,推广典型案例21个,示范带动全省近视防控工作整体提升。二是强化资源保障。深入实施义务教育薄弱环节改造提升工程,累计投入近90亿元,为13.5万间教室安装护眼灯具60.2万套,配置护眼黑板11.8万台、可调节课桌椅162.1万套,惠及中小学生超过600万人。省级每年投入专项资金1000万元,开展“全流程干预”管理监测,引导学生树立主动预防意识。三是深化科普宣传。连续7年举办“爱眼日”主题活动,编写发放近视防控科普丛书、规范写字挂图70万套,组建省、市、县三级近视防控宣讲团,深入学校、社区集中宣讲6000余场次,增强师生家长科学防控理念,长效守护学生视力健康。

  我就介绍这些,谢谢大家。

2026-02-27 15:29:45

陈星:

  谢谢邢厅长,下面请王宏伟校长介绍清华大学加强学校体育工作推进健康学校建设有关情况。

2026-02-27 15:30:02

王宏伟:

  尊敬的媒体朋友们,大家好!非常荣幸代表清华大学,向大家介绍清华大学在落实“健康第一”教育理念、加强高校体育工作方面的相关情况。
  2021年4月19日,习近平总书记在考察清华大学西区体育馆时强调,重视体育是清华大学的光荣传统,希望同学们发扬好清华大学的优良学风和体育传统,坚持德智体美劳全面发展,努力成为祖国建设的栋梁之才。清华大学始终坚守为党育人、为国育才的初心使命,传承百年体育基因,深耕体育育人实践。早在上世纪二十年代,马约翰先生开创了“体育的迁移价值”理念,提出体育不仅强身健体,更能塑造人格、锤炼意志。新中国成立以来,从蒋南翔校长提出“为祖国健康工作五十年”的口号,到“无体育,不清华”成为校园的共识,体魄与人格并重的理念深深融入清华办学的血脉。百余年来,清华持续深化体育育人的实践,以体育赋能学生全面发展,着力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
2026-02-27 15:31:25

王宏伟:

  近年来,学校从四大维度精准发力,系统筑牢学生健康根基,推动体育育人工作走深走实。一是以文化铸魂,厚植体育传统,营造全体参与的体育氛围。我们坚守“不会游泳不能毕业”的特色校规,上好新生第一堂体育课,以马约翰先生的体育思想为核心开展精神培育;依托西体育馆荣誉室、北体育馆“马杯荣誉榜”等载体讲好清华体育故事,打造红色体育教育阵地;恢复“五点以后不排课、参加体育锻炼”的传统,在校园重启体育锻炼广播,让运动成为校园生活的日常。二是以课程提质,构建多元体系,夯实学生体育技能培养基础。学校落实“4+2+2”本科体育教育体系,开设近60门体育课程,打造多门国家级、市级精品课;推进大一分层次教学,构建“阶梯式成长”成长培养路径,让不同基础的学生都能在体育学习中有所收获、有所提升。
2026-02-27 15:32:03

王宏伟:

  三是以赛练融合,搭建多平台,促进学生运动习惯养成。我们持续做强“马约翰杯”赛事提示,全年开展40余项赛事,吸引超5万人次参与,覆盖传统体育与冰雪、虚拟运动等新兴项目;实施“阳光体育专项”,通过体育助教+APP打卡模式,要求大一至大三学生每学期至少完成24次课外锻炼;组建59个体育社团、500多家体育俱乐部,年覆盖超2万余人次,同时打造61支体育代表队、1500余名队员的竞技体育队伍,以优异的竞技成绩发挥榜样引领作用,带动全校体育氛围。四是以场馆支撑强化硬件保障,全面提升体育服务效能。学校体育场馆总面积超23万平方米,年服务师生超360万人次;搭建体育场馆智慧服务平台,实现信息共享、动态监控;我们学校实现了AED设备全覆盖,定期开展急救培训,为师生运动构建全方位的安全保障体系。
2026-02-27 15:33:21

王宏伟:

  在强化实践的同时,学校坚持科学施策,通过全方位监测与精准化干预,持续提升学生的健康素养。我们实现本科生体质测试全覆盖,形成年度体质测试报告并及时反馈各院系,精准掌握学生的体质状况,建立“监测-预警-干预”的联动机制,针对体质测试不及格的学生,专门开展体质提升辅导,做到一人一策、精准帮扶;依托学校科研优势,开展睡眠、膳食、运动与健康的相关研究,相关成果发表于国际期刊,将科研成果转化为精准化、个性化的健康指导,让体育锻炼更具科学性。
2026-02-27 15:34:49

王宏伟:

  面向未来,清华体育育人工作有着清晰的发展目标和规划。2023年,学校专门制定《清华大学体育教育实施方案》,在学校党委的统一领导下,系统推进体育教育各项工作,重点提升学生体质健康水平,着力打造可复制、可推广的学生体质健康干预“清华模式”。下一步,学校将持续深化体育课程改革,优化赛事活动体系,强化体育社团与俱乐部建设,推动智慧场馆的管理升级,不断完善体育育人体系,让体育成为学生终身受益的生活方式。
2026-02-27 15:35:17

王宏伟:

  体育强则中国强,国运兴则体育兴。清华大学在教育部的指导下,将始终坚持体育育人的初心,不断探索体育与人才培养深度融合的新路径、新方法,以更扎实的举措推动学校体育工作高质量发展,为培养全面发展的时代新人持续发力,为教育强国和健康中国的建设贡献清华智慧和清华力量!
  谢谢大家!
2026-02-27 15:36:45

陈星:

  谢谢王校长。最后,请康永邦书记介绍电子科技大学附属实验小学推进健康学校建设的具体实践和成效。

2026-02-27 15:37:02

康永邦:

  谢谢主持人,尊敬的媒体朋友们,大家下午好!非常高兴能在这里跟大家分享我们电子科技大学附属实验小学落实“健康第一”教育理念、建设健康学校的一些做法和体会。
  第一,优化办学理念,确立“健康第一”的价值导向。
  2007年9月1日开学典礼那天的场景,我至今忘不了。全校1000多名学生站了不到半个小时,就有23个孩子因为体力不支,被扶到旗台后面休息。看着那些孩子苍白的小脸,我心里特别不是滋味——身体都这样了,将来怎么为国家作贡献?我常跟老师们讲,健康是“1”,其他都是“0”,没了这个“1”,再多的“0”也没用。
2026-02-27 15:38:34

康永邦:

  也就是从那天起,我们下定决心,把孩子的健康放在第一位。我们聚焦儿童体质差、情感脆弱、创新思维弱这三个“老大难”,坚决落实“健康第一”教育理念。我们提出了一个“五指理论”——五个手指有长有短,每个孩子也各有特点,只要找到自己的位置,人人都能出彩。我们教育孩子要“看得起自己”“相信自己”。学校确立了“动起来,让每个生命更精彩”和“心系健康,赢在习惯”的办学理念,还总结了一句话:治本在运动,治标在沟通,治疗在医院,提出了“七得”评价:让每个孩子“看得远、长得高、立得稳、跑得快、坐得住、想得通、处得好”。我们就是要让每一个孩子身体好、情商高、学习能力强,让“健康第一”从墙上的一句话,变成全校上下的行动自觉。

2026-02-27 15:39:06

康永邦:

  第二,优化课程体系,构建“大健康”育人格局。
  理念要落地,课程是核心载体。针对“小眼镜、小胖墩、心理焦虑”等突出问题,我们构建“生物—心理—社会”三维现代健康观,以“每天锻炼三小时”“师生人人有奖状”等十三项改革为抓手,从饮食、睡眠、运动、情绪和环境五个维度,形成覆盖身体、信息、道德、社会适应的“大健康”课程体系。
2026-02-27 15:40:15

康永邦:

  从2008年开始,我们就在想:能不能让孩子多动一点?于是,我们逐步把体育活动时间拉长。现在,我们坚持每天一节体育课,一个小时大课间,再加上课后服务锻炼,孩子们每天在校运动时间稳稳达到3个小时。我们相信,身上有汗、眼中有光、脚上有力、脸上有笑,这才是童年该有的样子。2021年,我们又增加了“课中操”,每节课上到20分钟,音乐一响,全体起立远眺,让眼睛和大脑都歇一歇。体育课我们不看动作标不标准,就看两样:出没出汗、笑没笑。我们还搞“天天有比赛”,一年下来班级联赛超过2200场,孩子们在赛场上学会了赢,也学会了输。

2026-02-27 15:41:27

康永邦:

  我们把科学教育、劳动教育、美育和体育融合起来,在走廊、楼顶建起“立体生态农场”,种了20多种蔬菜、226棵果树,还有水稻和小麦。孩子们在播种、浇水、收获中,既锻炼了身体,也懂得了珍惜。我们还实施了走班制改革,开设了“海陆空”社团,引入人工智能课程,让每个孩子都能找到自己喜欢的项目。2025年,我们启动了新一轮体重管理三年行动,给学生、老师、家长分别定下“防控肥胖十条”,把健康管到每个人头上。

2026-02-27 15:42:28

康永邦:

  第三,优化健康环境,营造“处处可动”的育人空间。
  城区学校最大的难题是地方小、孩子多。我们就动脑筋:空间有限,运动无限。走廊、楼顶、架空层,凡是能利用的地方,我们都铺上仿草垫,装上运动设施。现在,全校有829张乒乓球桌、136个篮球架、36个微型足球场,就“长”在孩子们每天经过的地方。我常跟孩子们说:“单打竞争,双打合作,捡球助人为乐。”小小一张球桌,打的是球,练的是心。
  我还建了“智慧乒乓球室”、AI体质健康实验室,通过大数据分析每个孩子的体质短板,推送给家长,让健康管理延伸到家庭。我们给家长提了个要求——“持证上岗”,孩子还没上学,家长先来培训。搞“亲情共享、运动共练、劳动共担”等六大行动,让爸爸妈妈也动起来。
  2025年,我们全校5个校区7000多名学生体质健康优良率达到了93.97%,优秀率70.93%,毕业班的孩子平均身高比11年前长了5.52厘米。学校“以体强心”的做法还入选了教育部中小学心理健康工作典型案例。
2026-02-27 15:43:45

康永邦:

  各位记者朋友,让孩子动起来,让每个生命更精彩,这是我们不变的信条。我们将继续坚持健康第一,把健康学校建设抓实抓细,努力让每一个孩子都拥有健康的体魄、阳光的心态、出彩的人生,为党育人、为国育才,我们责无旁贷!
  谢谢大家!
2026-02-27 15:44:48

陈星:

  谢谢康书记。刚才,各位嘉宾从政策部署、专家解读、校地实践等多个方面作了全面介绍。下面进入提问环节。

2026-02-27 15:45:01

光明日报记者:

  想问一下,近年来教育部在践行“健康第一”的教育理念、促进学生身心健康方面有哪些具体的成效?谢谢。
2026-02-27 15:46:34

孙明春:

  谢谢光明日报记者的提问和关注。应该说,近年来,教育部坚定践行“健康第一”的教育理念,落实“五育并举”,聚焦体育锻炼、美育浸润、心理健康、近视防控、校园食品安全等重点领域精准发力、综合施策,着力提高学生身心健康水平,促进学生的全面发展。

  一是在学校体育工作方面,创新实施学生体质强健计划,“开齐开足体育课”成为硬要求。各省份普遍落实中小学生每天综合体育活动2小时,探索实施“课间15分钟”。“身上有汗、眼里有光”正逐步成为现实。会同相关部门印发了《“体重管理年”工作方案》《中小学生肥胖防控工作方案》等文件,引导学生加强体育锻炼、科学合理膳食,实现吃动平衡。

2026-02-27 15:47:46

孙明春:

  二是在学校美育工作方面,全面实施美育浸润行动,构建“大美育观”,落实艺术课程刚性要求,开展学科美育教学改革,完善面向人人的常态化艺术展演机制,提高教师美育素养,强化器材配备和场地保障。学校普遍开设丰富多样的艺术社团,一校一品、一校多品的艺术实践活动成为学校的靓丽名片,帮助学生形成高尚的情操和健全的人格。
  三是在学生心理健康方面,五年间,我们连续出台了《关于加强学生心理健康管理工作的通知》《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划(2023—2025年)》《进一步加强中小学生心理健康工作十条措施》等三个文件,形成了梯次强化的政策叠加效应。建立全国学生心理健康监测平台,2024年和2025年连续两年开展监测。各省份普遍建立学生心理异常情况的转介干预就医的通道。2024年起,将每年的5月确定为全国学生心理健康宣传教育月,合力推动解决青少年学生在成长过程中的烦恼。
2026-02-27 15:48:53

孙明春:

  四是在学生近视防控方面,我们牵头组建了15个部门组成的全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制,4次召开联席会议协同行动,面向各省级人民政府开展近视防控工作评议考核。对抓牢幼儿园和小学关键阶段防控、科学保护儿童远视储备作出专门部署。开展了11个全国近视防控宣传教育月活动,实现了近视防控知识进校园、进课堂、进家庭。

  五是在校园食品安全方面,深入开展“校园餐”专项整治,系统推进校园食品安全管理的责任体系、监督体系、条件保障体系、应急处置体系等体系建设,全面提升校园食品安全保障水平。目前,全国中小学食堂的“互联网+明厨亮灶”的覆盖率已经达到了99.9%,师生家长对“校园餐”的总体满意率不断提升。

  总的看来,践行“健康第一”的教育理念,落实“五育并举”是“国之大者”,更是“民心所向”。我们将久久为功、持续用力,促进学生身心健康、全面发展。谢谢。

2026-02-27 15:49:35

中国教育电视台记者:

  我的问题想提问王宏伟校长,因为了解到清华大学一直以来就有“无体育不清华”“为祖国健康工作五十年”的优良传统。想请问清华大学如何在健康学校建设方面发挥引领示范作用?谢谢。
2026-02-27 15:50:48

王宏伟:

  感谢这位记者朋友的提问。正如你所说,清华大学一直非常重视体育教育,清华大学作为全国首批健康学校的建设单位,我们把健康培育融入人才培养的各个环节。我们有四个方面要发挥引领示范的作用。
  第一方面,锚定理念的引领,把健康育人作为高校办学的鲜明导向。我们学校有100多年的体育教育传统,要把它作为健康学校建设的精神内核,我们也一直延伸马约翰先生体育育人的思想,强调体魄与人格并重,强调全维度的健康培育。我们学校不只有特色校规,每一个大学生都要学会游泳,也有很好的校园传统,我们以此基础之上树立起“健康是人才培养基础”的鲜明导向,希望所有高校都能够明确“健康育人不是附加项而是必修课”这样的办学理念。
2026-02-27 15:51:46

王宏伟:

  第二方面,打造体系引领,构建多维度的健康培育模式。我们把健康学校的建设不止局限于体育锻炼,而是搭建起从文化浸润、课程教学到实践养成、硬件保障的完整体系。在文化层面,我们一直强调运动是校园生活的常态,在教学层面,我们夯实健康技能,让每个学生能够掌握终身受用的健康知识与体育本领;在实践层面,学校搭建多元平台,让我们的师生有渠道、有载体参与各种运动;在保障层面,学校筑牢硬件和安全底线,为健康校园提供坚实支撑。
2026-02-27 15:52:02

王宏伟:

  第三方面,强化科学引领,提升精准化施策健康育人的实效。我们发挥高校科研与育人能够相互融合的优势,一方面已经实现了学生体质心理监测的全覆盖,建立从监测、预警到干预的闭环机制,针对不同学生开展精准帮扶,让健康培育更加具有针对性。另一方面,充分依托学校的科研力量,把我们的科研成果转化为个性化的健康指导,让校园健康的培育走出“经验化”,迈向“科学化”。

2026-02-27 15:53:26

王宏伟:

  第四方面,坚持标杆引领,总结可复制、可推广的经验。清华在健康学校的建设当中,制定了体育教育发展的方案和体质提升的目标,我们也推进课程改革、智慧场馆等相关的建设工作,总结提炼实践成果,希望把清华的成果转化为可复制的模式和经验,为全国各级各类学校建设健康学校提供参考和借鉴,推动更多学校重视健康育人、抓好健康育人,形成高校带动、全域推进的健康学校建设新格局。
  再次感谢。
2026-02-27 15:54:51

中国经营报记者:

  我的这个问题想提给马军教授。健康学校建设作为落实“健康第一”教育理念、引领推动教育生态变革的重要创新举措,请问您健康学校建设都有哪些显著特点和内涵?谢谢。
2026-02-27 15:55:08

马军:

  谢谢这位记者的提问。大家知道,不同的学生在近视、肥胖、心理行为异常等等方面问题的形成原因有个体的差异,但大多源于缺乏体育锻炼或者是户外活动时间不足、睡眠不足以及饮食习惯不佳等这样不良的生活方式,并且这些问题互相影响。健康学校建设的宗旨是将学校建设成为一个促进健康的有机生态体系,核心是转变了过去的“头痛医头、脚痛医脚”的单点治理模式,通过系统性变革、多病共防的原则、综合性的干预,统筹破解学生近视、肥胖、心理行为异常等难题。
2026-02-27 15:56:08

马军:

  一是落实“健康第一”的理念是健康学校建设的基础。学校需将健康作为教育教学、管理的出发点和落脚点,打破部门壁垒,将健康融入所有政策。例如,教务部门安排课时需保证学生户外活动时间,后勤部门保障食堂营养配餐,德育部门关注学生心理状态。只有当健康成为全校共识,各项政策才能形成合力,有效促进学生健康成长。
2026-02-27 15:57:32

马军:

  二是强化课程教学、提升健康素养是健康学校建设的路径。课堂是解决健康问题的基础阵地。一方面要开足开齐开好体育健康课,另一方面要将健康知识融入到其他学科,如在道德与法治、生物、科学、艺术,甚至语文、数学等课程中渗透情绪管理、青春期健康和疾病预防知识。通过系统的健康教育,让学生懂得为什么要保护视力、为什么不能挑食,从而将被动管理转化为主动的健康行为。

2026-02-27 15:58:16

马军:

  三是改善校园环境是健康学校建设的支持性条件。校园环境会潜移默化的影响学生健康,健康的校园环境和氛围有利于促进学生健康。

  针对近视:严格对照标准落实教室采光照明、课桌椅高度符合身高、多媒体使用时长等硬性要求。

  针对肥胖:加强食堂管理,提供均衡膳食,控制油盐糖用量,并通过健康教育课程引导学生远离高糖饮料和高油高脂食品,加强学校小卖部管理,切断不健康食品的来源。

  针对心理健康:营造温馨、安全的校园环境,建立心理咨询室与心理信箱,让学生有情绪宣泄和寻求帮助的安全空间。

2026-02-27 15:59:52

马军:

  四是优化管理与服务是健康学校建设的刚性要求。通过学校健康政策和制度建设,确保学生常见病干预措施落地见效。

  时间保障:刚性落实每天2小时校内综合体育活动时间。户外活动是预防近视的强效手段,同时也能释放压力、预防肥胖。

  监测预警:建立学生健康档案,定期监测视力、体重、心理状况。一旦发现问题,能及时告知家长并启动专业干预,实现早发现、早干预。

2026-02-27 16:00:34

马军:

  五是构建多方协同机制是健康学校建设的核心。健康学校建设不能仅靠学校单打独斗。学校要主动引入卫生健康部门的专业资源(如属地妇幼保健机构、社区卫生服务中心、疾控机构),定期开展健康讲座、健康筛查、疾病诊治;同时通过家长学校、家长会等途径,引导家长掌握科学的育儿方法,学会识别孩子的情绪信号,营造和谐的家庭氛围,减轻学生因为学业压力和家庭矛盾引发的焦虑与行为偏差,理解并支持学校的健康管理要求,确保学生在家庭中的作息、饮食、电子产品使用与学校要求保持一致,巩固健康习惯。

  总之,把健康学校建设作为一个平台,将零散的干预措施整合起来,让学校的环境、课程、服务、管理都服务于学生的健康成长。谢谢。

2026-02-27 16:01:07

封面新闻记者:

  我的问题想提给吴主任和邢厅长,从省级教育行政部门的角度出发,如何加强评价引导,更好调动市县和学校积极性,全面落实健康学校建设的要求?谢谢。
2026-02-27 16:02:24

吴洁:

  谢谢这位记者朋友,其实您提的这个问题也是北京市教委持续推进的一项重要工作。北京市下一步将继续围绕“健康第一”的教育理念,按照教育部《关于全面推进健康学校建设的指导意见》的要求,主要从制度的考核、从评价的改革和结果的运用等维度进一步强化评价的引导,进一步持续调动学校落实学生身心工作的积极性。

2026-02-27 16:03:04

吴洁:

  一是进一步健全制度考核机制,压实学校的责任,把“课间15分钟”、校园餐、“人工智能+教育”等身心健康的重点改革举措纳入制度文件,切实把制度落地的成效作为学校评价考核的重要内容,推动学校主动落实学生身心健康工作各项要求,确保改革的红利切切实实的能够惠及到学生。
  二是创新评价的设计,激发学校的活力。刚才也跟各位媒体朋友介绍了,现在北京也在积极鼓励各区创新实践,比如把运动习惯纳入到学生的日常评价,实现学生体育锻炼和学业双向赋能的“海淀模式”。再比如打造了116座“乐学公园”,构建“无界育人新场景”的“丰台探索”。以及以“阳光乐跑”5公里为牵引,通过常态化的竞赛来促进学生健康状况加快改善的“平谷现象”,越来越受到学生和家长的关注和认可。下一步,我们也要采取多种形式,对相关的经验和做法加强推广和实践。
2026-02-27 16:04:33

吴洁:

  三是改革育人评价,破除唯分数论的导向。以“大减法、小加法、多渠道、新载体”为总体思路,继续巩固中考改革的做法。对重复性、低效能的改革内容做减法,在身心健康、科学教育、价值观的构建以及日常行为习惯的养成等方面做加法,继续建立健全登记入学、指标到校等多渠道新载体的升学方式,减轻学生的应试负担和焦虑情绪,促进学生身心健康和全面发展。
  四是强化监测的运用,提高身心健康工作的实效。建立贯通式的学生健康监测系统,常态化的监测学生体质健康和身心健康情况,把体质健康的优良率、近视率等核心数据都形成“化验单”,引导学校根据这些“化验单”来优化我们的体育教育教学,来丰富运动的供给,来强化心理的疏导,从被动的落实转化为主动的提升,切实促进学生的身心健康和全面发展。
  以上是我介绍的一些内容,再次感谢。
2026-02-27 16:05:16

邢顺峰:

  我接着来回答这个问题。有什么样的评价指挥棒,就会有什么样的办学导向。近年来,山东省做了一些积极探索,在评价改革方面,主要的目的就是激励全省各地各校树立和践行正确的教育政绩观,充分汇聚学校、家庭、社会各方面的力量,来合力守护学生的身心健康,共同促进学生的全面发展。

2026-02-27 16:06:09

邢顺峰:

  一是构建“到边到底”的评价体系。聚焦健康学校建设的6项重点任务,科学合理确定考核评价的内容,将学生体质健康优良率和近视率,作为教育领域唯一的一个指标,纳入了省委对全省各地的高质量发展考核,大家都很重视这个考核,总共是100分,100分当中教育有1分就给了近视率和体质健康优良率,今年又将这个分值提高到2分。同时,各市又将这个指标纳入了对各县和各个学校的考核,这样一来就层层压实属地和学校的责任。我们还将大学生的体质健康水平纳入了省委对高校高质量发展考核,省委对各个高校也有考核,百分制的分值由1.5分增加到3分,也是翻了一番,带动高校纳入了对二级学院的考核,同时也作为对学生评优评先的重要依据。这些考核既考建设水平,也考进步幅度,科学确定了“不进则退、慢进亦退”的赋分标准,有效激发各地各校的积极性,我们会看到很多指标,进步的幅度都是非常大。

2026-02-27 16:07:46

邢顺峰:

  二是推行“动态追踪”的反馈机制。我们常态化开展了大中小学生体质健康水平抽测,逐步优化扩大样本量,现在基本实现了所有年级的全覆盖,构建学生体质健康数据的画像,精准识别超重、肥胖、体能薄弱等重点人群,“一生一策”科学干预,还建立了学段之间、校内年级之间学生体质状况反馈机制。2025年,我们将66万名高校新生的体质健康监测数据反馈到了各生源地,将63万名大学生毕业与入学时的体质健康监测数据进行了对比分析,通报到各个高校,这样省、市、校一体强化监测结果的运用,激励引导全域学龄人口加强锻炼。

2026-02-27 16:08:30

邢顺峰:

  三是打造“示范引领”的宣推模式。成立山东省学生体质健康促进中心、青少年视力低下防治中心、脊柱健康促进中心,统筹指导健康学校建设。实施高校学生体质健康“一校一案”管理,遴选20个健康学校优秀案例,在全省进行推广。发挥全国和省级试点县、校示范作用,辐射带动区域近视防控工作。建强用好眼科博物馆研学基地,受益的学生超过30万人。推出《新课堂•健康校园》系列节目,围绕健康学校建设内容开展科普宣传,受众超过了1000万人次,推动“健康第一”的理念深入人心。
  我就回答这些,谢谢。
2026-02-27 16:09:29

澎湃新闻记者:

  我的问题想提给康书记。学生健康是一个系统工程,请问康书记,学校在家校社协同推进健康学校建设方面有哪些考虑?谢谢。

2026-02-27 16:10:07

康永邦:

  感谢记者朋友的提问。学生健康是健康学校建设的核心任务,针对当前家庭教育中普遍存在的“一多六少”问题,即过度满足孩子一切需求,同时存在劳动少、运动少、睡得少、太阳晒得少、交流少、受惩戒少。我们将聚焦教育部印发的《关于全面推进健康学校建设的指导意见》,认真落实成都市教育局提出“把学习交给学校,把陪伴留给家庭,把关爱托付社会”的要求,以“教联体”建设为抓手,协同各方,扎实推进健康学校建设,努力办出让人们满意的教育。

2026-02-27 16:11:40

康永邦:

  一是发挥学校主体作用。学校始终坚持“五育融合”理念,因地制宜强化学校体育教学工作,高质量落实“作业、睡眠、手机、读物、体质健康”五项管理要求,高标准办好学校食堂,将身心健康抓起来,把学业负担减下去,我们向家长全面公开学校领导班子、年级负责人的联系方式,依托区域智慧教育平台,搭建线上即时沟通渠道,确保各类问题能够及时响应、高效解决,让家校协同更具有针对性和实效性。

2026-02-27 16:12:28

康永邦:

  二是发挥家长主导作用。学校倡导家长“持证上岗”,家长好好学习,孩子天天向上。在新生入学前后,我们邀请教育、心理、医学等领域专家,为家长开展系统化教育素养提升培训,家长通过培训,将获得“第一任老师资格证”。
  指导家长构建“健康第一、善良和谐、热爱学习”的家庭成长金字塔,明确“健康比学习重要、成长比成绩重要”的育人优先级,鼓励家长做到“三个多问”——多问孩子健康、多问孩子交往、多问孩子兴趣;做到“每天三个一”,即每天与孩子一起聊天、每天与孩子一起活动、每天与孩子至少一次肢体接触,让家庭教育更有温度、更有实效。
2026-02-27 16:13:14

康永邦:

  三是发挥社会主动作用。学校积极整合社会育人资源,认真落实成都市政府印发的《城市资源赋能教育工作方案》,与电子科技大学、成都大学等开展校校协同,与成都自然博物馆、成都熊猫基地等单位开展馆校合作,对接优质社会资源,在完善体育设施、加强智慧校园建设等方面争取支持,抓住四川省中小学春秋假制度落地契机,提出“大自然是最好的教科书”,引导孩子在城市大课堂中健康成长。
  我就回答这些,谢谢。
2026-02-27 16:14:56

陈星:

  提问环节就到这。各位记者朋友,全国两会将于下周召开,春季学期也即将开启,希望各位记者朋友持续关注学生身心健康工作,加大宣传引导,特别是深入挖掘各地各校的生动实践,让科学的教育观、健康观和成才观深入人心,推动“健康第一”的理念真正转化为育人共识和行动自觉。
  今天的新闻发布会到此结束,再次感谢各位嘉宾和各位记者朋友,我们下次再见。
  (结束)
2026-02-27 16:15:29