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近年来，滨州市人大常委会围绕学生心理健康和预防校园欺凌，推动政府部门从严压实责任，突出长效治理，精准落实措施，积极稳妥推进，全力护航未成年人健康成长。

为人民立法，回应群众关切，立法保障筑起“防火墙”。滨州市人大常委会聚焦青少年教育、身心健康发展，以及近视、抑郁、肥胖等问题，深入研究讨论，及时把社会心理服务条例的制定列入立法工作计划，通过广泛征求市直各部门、立法咨询专家、立法研究服务基地、立法联系点、人大代表以及社会各方面的意见，多渠道、全方位听取各方声音，充分吸纳群众“原汁原味”的意见建议，让“民智”成为高质量立法的“源头活水”。制定《滨州市社会心理服务条例》，规范开展社会心理服务，化解群众心结、解决社会矛盾，突出政府兜底救治职责、明确用人单位社会心理服务职责等，为预防校园欺凌、保护青少年身心健康提供立法保障。

关口前移，常态化开展预防，打好“预防针”。滨州市人大常委会推动政府相关部门专题研究学生心理健康、预防校园欺凌监督，组成专门调研组，开展“关注学生心理健康、预防校园欺凌”专题调研，深入学校、相关部门听取意见，推动加强学生心理健康制度建设，并加大实施监督力度。出台《关于加强校园欺凌防治工作的若干措施》，列明4个重点领域、12项重点措施，建立防欺凌工作的履责、预防、考评、问责“四项机制”。建立履责机制，制定学生欺凌防治工作责任清单，明确县市区和各部门职责，压实校长、班主任、学科教师和教职员工各岗位的责任。建立预防机制，订立学校或年（班）级反欺凌公约，设置学生信息安全员，落实师生联系、同学互助、紧急求救等制度。建立考评机制，将学生欺凌防治工作纳入教育质量评价内容，作为评优树先条件；对初中在校期间存在较重欺凌他人行为的，纳入学生综合素质评价，作为高中录取的重要参考。建立问责机制，对学生欺凌问题突出的县市区和学校，实行通报、督办、约谈、问责。各学校每学期至少开展1次校园欺凌隐患自查，全面掌握学困生、特困生、留守儿童、父母离异学生等特殊群体学生情况，建立台账，实行清单式管理。今年以来，共召开预防欺凌专题会议452次，累计谈心谈话673天，签订防范校园欺凌承诺书40余万份，以高效执行力织密防护网。

跟踪问效念好“紧箍咒”，让代表的“金点子”成为促进经济社会高质量发展的“金钥匙”。据滨州市人大教育科学文化卫生委员会副主任委员马向前介绍，滨州市聚焦代表提出的关于预防校园欺凌等方面的建议，重点建议重点督办、集中时间集中督办、整合力量联合督办，进行跟踪监督、反复监督，持续跟踪问效。推动教育部门深入挖掘各类课程和教学方式中蕴含的法治教育资源，结合学生年龄特点和日常实际，将规则、纪律、秩序、诚信、团结合作、冲突解决等法治内容融入教育教学；依托滨州教育云平台，录制《4·15国家安全教育日》等节目，举办全市中小学校长法治教育培训班，定期开展中小学专任教师法治教育培训，不断提高行政机关“依法治教”、校长“依法治校”、教师“依法执教”水平；利用全市学校安全智慧管理与服务平台，推进校园“三防”和“护学岗”建设达标升级，提升学校“三防”和“护学岗”智慧化水平。（记者 王凯 通讯员 王美健）

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