解读一
《通知》提出了“五项巩固”的重点任务。
一是巩固提升教育公平水平，通过规范招生行为、规范学籍管理、“隐性失学”问题治理，促进公平水平的持续提升。
二是巩固提升日常管理水平，通过“哨点学校”监测、优化课间活动、加强心理健康服务管理、规范作业管理和考试，促进“健康第一”理念扎实落到学生成长全过程。
三是巩固提升办学治校能力，通过领导干部能力提升计划、组织县长局长专题培训、基地校跟岗研修、学校声誉评价等，推动把规范管理要求落到每所学校。
四是巩固提升校园安全水平，通过完善联动机制、强化安全隐患排查、防范校园欺凌、深化“三项整治”等，促进校园安全保障落细落实。
五是巩固构建良好教育生态，通过规范社会事务进校园、师德师风建设、强化家校社协同，优化学生健康成长、教师潜心育人、社会尊师重教的教育环境。
《通知》提出了20条负面清单，围绕影响政治安全、影响教育公平、影响学生身心健康、造成课业负担过重、师德失范、侵害群众利益等六类问题，明确禁止行为。 [1]
解读二
2026年3月27日，教育部发布《关于开展基础教育规范管理巩固年行动的通知》，亮出了20条负面清单。这份清单围绕影响学生身心健康、师德失范等六类问题，为基础教育划定了清晰的行为红线。
仔细拆解这20条“严禁”，可谓条条切中痛点。从严禁布置重复性和惩罚性作业，到严禁频繁组织考试，从严禁以各种方式挤占学生课间休息时间，到严禁幼儿园采用小学化的教育方式，从严禁以升学率或考试成绩对学校进行考核排名，对教师进行排名奖惩，再到严禁宣传炒作中高考状元、名校率、升学率等，每一项都精准回应了现实关切。
特别是针对贩卖焦虑等乱象，明确提出“严禁教师有偿补课或通过直播打赏、知识付费等途径向家长变相索财，发布贩卖焦虑的内容牟利” 。说到底，校园不应是焦虑的放大器，而应是孩子成长的“避风港”。
值得一提的是，这20条“严禁”并非全是新面孔。有些禁令虽然之前就提过，但这次依旧被重点列出。这恰恰呼应了“巩固年”这一主题，深刻说明整治不是一阵风，对于屡禁不止的问题，必须反复抓、抓反复。
规范是为了更好地发展。只有把这些“严禁”从纸上落到地上，才能真正把时间还给孩子。让我们共同期待，在“巩固年”的推动下，基础教育能剔除浮躁，让孩子们在健康的轨道上茁壮成长。 [3]
