凝心聚力 接续奋斗

党的二十届四中全会胜利闭幕

为一体推进教育科技人才高质量发展

擘画了宏伟蓝图

指明了前进的方向

站在“十五五”的新起点

该如何办好人民满意的教育？

如何加快教育强国建设的步伐？

中国教育电视台联合

中国教育科学研究院推出系列访谈

《面向“十五五”教育这么干》

本期专访

中国教育科学研究院

教师发展研究所所长

易凌云

党的二十届四中全会公报指出：“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设，提升国家创新体系整体效能，全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。”因此，着力提升人才自主培养的质量，不仅是“十五五”时期我国教育改革、全力推进教育强国建设的紧迫任务，更是关乎国家核心竞争力和长远发展的战略抉择。

易凌云：党的二十届四中全会为国家未来发展描绘了新蓝图，“十五五”规划即将开启。未来5年是教育强国建设全面发力的关键时期。全会对教育领域提出了“高质量发展取得显著成效、改革创新要有重要突破、办好人民满意的教育”三大要求。相应地，教师队伍建设需要围绕“培养造就高水平教师队伍”这一目标，从政策引导、培养培训、待遇保障、专业支持等各个环节深化改革，促进教师队伍的专业提升。“教育强国，教师何为”这一时代命题，意味着教师需要主动适应国家战略需求，通过自身专业发展，成为推动教育高质量发展的核心力量。

易凌云：回顾“十四五”这五年，虽然面临形势多变的挑战，但教师队伍建设仍取得重大成就。其中最令人欣慰的是“教育家精神”的提出与践行。习近平总书记从理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕态度、仁爱之心、弘道追求六个方面深刻阐述了中国特有的教育家精神，为1885万中国教师树立了价值指引，贯穿于教师培养培训、课堂教学等全过程。此外，在教师专业能力提升方面，通过教师教育创新改革、“国培计划”、“双名工程”等举措显著提升了教师素养；在待遇保障方面，教师编制标准达标、工资保障落实、非教学负担压减65%以上，教师社会声望提高。

易凌云：让优秀的人培养更优秀的人，是教师队伍建设的目标。从源头上破解这一难题，需要双管齐下：一方面要提高教师教育质量。师范院校、师范专业和综合性大学的教师教育需要提升水平，才能吸引优秀学生报考。目前已有43所综合性大学通过“国优计划”培养理工科硕士层次教师，这是重要探索。另一方面要通过提高待遇和社会声望，让教师获得职业幸福感和成就感。只有让教师成为受人尊敬、有吸引力的职业，才能留住优秀人才安心从教。

易凌云：当前所谓的“总量超编”可能是一种阶段性现象。在高质量发展背景下，现有的师生配比标准已不适应需要。真正的挑战在于“结构性缺编”——音体美、科学、心理健康等学科教师相对短缺，以及城乡分布不均衡。“十五五”期间，首先要根据学龄人口变化和流动趋势，做好教师需求预测，实现精准配置。同时要深化“县管校聘”改革，国家层面正在制定专门文件，将对教师交流轮岗作出具体部署，促进教师有序流动，优化资源配置。

易凌云：虽然教师在教学中已开始使用AI等技术，但我们的调查发现：教师接触AI频率高，持续使用率低；多数教师仅将AI用于备课环节，很少能融入课堂教学；学段越高，使用比例越低。重点在于：开发教育专用垂直大模型，降低使用门槛；加强AI与学科融合的专项培训。难点在于：教师对使用AI信心不足，特别是年长教师；容易把数字化简单理解为传统教学的技术包装。必须避免数字化沦为“披着技术外衣的传统教学”。

易凌云：教师教育改革创新。这是高水平教师队伍建设的源头活水。当前教师教育的理念、课程、模式都需要系统提升。只有高质量的教师教育，才能培养出高水平的教师队伍。随着教育强国建设试点推进，相信能找到教师教育改革的突破点。